Strefa klienta
Pomoc

Opłaty za nadzór techniczny

Drukuj Wyślij znajomemu

Pytanie:

Proszę o poradę, jakie obowiązki spoczywają na Urzędzie Dozoru Technicznego, który prowadzi ewidencję mojego urządzenia (przydomowa butla z gazem). Od 2011 roku płacę rachunki (opłata roczna za nadzór). Od chwili wydania decyzji na jej urzytkowanie (styczeń 2010 rok), kontakt z tą instytucją całkowicie ustał, nadchodzą jedynie wyżej wspomniane rachunki. Chciałbym wiedzieć za co płacę pieniądze i w jakim celu. Za 2012 rok została mi naliczona kwota 157 zł. 

Odpowiedź:

Najwyraźniej urządzenie jakie Pan posiada objęte jest obowiązkiem dozoru technicznego. Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz.U. Nr 122, poz. 1321 z późn. zm.), dozorowi technicznemu podlegają m.in. urządzenia techniczne w toku ich eksploatacji. Lista urządzeń objęta tym nadzorem określona jest w ROZPORZĄDZENIU RADY MINISTRÓW  z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu – tekst jednolity tego rozporządzenia zamieszczony jest na stronie Urzędu Nadzoru Technicznego pod adresem: http://www.udt.gov.pl/pdf/akty/RozpRozdzUrzDTtjed.pdf
Z art. 14 ust. 1 ustawy o dozorze technicznym wynika m.in., iż urządzenia techniczne objęte dozorem technicznym mogą być eksploatowane tylko na podstawie decyzji zezwalającej na ich eksploatację, wydanej przez organ właściwej jednostki dozoru technicznego (m.in. Urzędu Dozoru Technicznego). Jednocześnie, w myśl art. 18 ust 1 w/wym. ustawy w przypadku nieprzestrzegania przez eksploatującego przepisów o dozorze technicznym organ właściwej jednostki dozoru technicznego wydaje decyzję o wstrzymaniu eksploatacji urządzenia.
Stosownie do art. 34 ust. 1 ustawy o dozorze technicznymza czynności jednostek dozoru technicznego, z wyłączeniem czynności wykonywanych przez Wojskowy Dozór Techniczny, pobierane są opłaty. Zgodnie z ust. 2 cytowanego przepisu opłaty te uiszczają: uiszczają osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, na rzecz których wykonywane są czynności dozoru technicznego.
W ustawie przewidziano, iż minister właściwy do spraw gospodarki określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat,  uwzględniając w szczególności rodzaje urządzeń technicznych oraz czynności wykonywane przez jednostki dozoru technicznego, za które pobierane są opłaty. Na stronie Urzędu Dozoru Technicznego opublikowano Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 23 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłat za czynności jednostek dozoru technicznego (Dz.U. Nr 294, poz. 1736) – pod adresem:http://www.udt.gov.pl/HTML/files/file/D20111736[1].pdf
Od dłuższego czasu pojawiają się  skargi, iż Urząd co roku pobiera opłaty za nadzór, mimo że żadnych czynności nadzoru w rzeczywistości  nie podejmuje. Urząd tłumaczą się, iż jest szereg urządzeń do sprawdzenia i że kontrole odbywają się w różnych terminach – zachęcam tu do zapoznania się z odpowiedzią na interpelację poselską , której tekst zamieszczony jest na stronie:  http://orka2.sejm.gov.pl/IZ4.nsf/main/17B5B4C6 .
Należy też zaznaczyć, iż problemem opłat pobieranych przez Urząd Nadzoru Technicznego zajmował się Sąd Najwyższy – w wyroku  z dnia 30 czerwca 2005 r (sygn. akt IV CK 771/04). Treść wyroku zamieszczono na stronie:  http://prawo.legeo.pl/prawo/iv-ck-771-04/ . Z treści uzasadnienia wynika, iż sądy stanęły na stanowisku, iż opłaty powinny być pobierane przez Urząd wówczas, gdy czynności nadzoru zostały rzeczywiście wykonane. W uzasadnieniu wyroku stwierdzono min., że „… stosunek łączący strony jest stosunkiem cywilnoprawnym, który nawiązuje się w chwili, kiedy konkretna czynność nadzoru zostaje wykonana, a powód sporządzi fakturę stanowiącą podstawę zapłaty wymienionej w niej kwoty we wskazanym terminie…”.
Trudno jest mi powiedzieć, czy w Pana przypadku pobieranie opłat jest zasadne. Należałoby wysłać do Urzędu Dozoru Technicznego pismo z wnioskiem o wyjaśnienia na jakiej dokładnie podstawie prawnej pobierana jest opłata i w jaki sposób określono jej wysokość, skoro w rzeczywistość żadne czynności nie były przeprowadzane od kilku lat.  Z pismem można się zwrócić np. do Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego lub – jako organu wyższego – do Ministra Gospodarki (www.mg.gov.pl - ).
Jeśli będzie Pan uważał, iż opłaty są niezasadne, to można odmówić ich zapłaty – wówczas Urząd powinien wystąpić z powództwem o zapłatę, a sprawę rozstrzygnie sąd, który oceni argumenty powoda i pozwanego i ostatecznie rozstrzygnie kwestię, czy roszczenie Urzędu są zasadne czy nie.   

Hasła:

prawo, roszczenie, opłaty, roszczenia, prawnik, pozwe, porady prawne, porady prawnicze

Data odpowiedzi:

04-02-2012r.

Działy prawa:

Administracyjne Cywilne

Numer porady:

232317

Podobne:

Czy można uniknąć opłaty kosztów sądowych lub zmniejszenia ich w n/w sprawie : Mój mąż i ojciec mojej córki został zakażony w szpitalu i na skutek tego zakażenia zmarł. Sprawa jest szczegółowo udokumentowana i można ją udowodnić przed Sądem. Był to młody człowiek i był dla mnie całym światem. Nie…

Pokaż

Zadośćuczynienie za wypadek w autobusie

Pokaż