Autor: Izba Skarbowa w Gdańsku
Sygnatura: PI/005-359/04/CIP/01
Hasła tematyczne: pomoc bezzwrotna, pomoc zagraniczna, środki finansowe, obniżenie stawki podatku
Kategoria:
Stan faktyczny
Pytający zawarł z inwestorem umowę o świadczenie usług, których nabycie finansowane jest w części ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, a w części ze środków własnych inwestora. Wykonanie usług zostało udokumentowane trzema fakturami VAT z 26.09.2003 r., 06.10.2003 r. i 31.12.2003 r., na których zastosowana została stawka podatku w wysokości 7%. Inwestor zwrócił się do Podatnika o zwrot podatku wskazując, że w sprawie powinna znaleźć zastosowanie stawka 0%.
Ocena prawna stanu faktycznego
Na podstawie § 62 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z 22.03.2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 27, poz. 268 z późn. zm.) stawkę podatku obniżoną do wysokości 0 % stosuje się do świadczenia usług nabywanych za środki finansowe z pomocy zagranicznej, o których mowa w § 15 ust. 1-3 rozporządzenia, jeśli zawarta została pisemna umowa o świadczenie tych usług i umowa ta została zarejestrowana przez Komitet Integracji Europejskiej.
W dniu 09.09.2003 r. weszła w życie zmiana powyższego rozporządzenia, na mocy której w § 62 dodano ustęp 1a w brzmieniu: "Przepis ust. 1 stosuje się również do świadczenia usług, których nabycie finansowane jest w części ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w § 15 ust. 3 pkt 1, i w części z innych, własnych środków finansowych podatnika." (§ 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z 05.09.2003 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym opublikowanego w Dz.U. Nr 224, poz. 2229). Na mocy dodanego z dniem 01.01.2004 r. paragrafu 70 b rozporządzenia wykonawczego do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym z 22.03.2002 r., przepis § 62 ust. 1a miał zastosowanie do usług wykonanych do dnia 30.04.2004 r.
W świetle powyższego należy stwierdzić, że warunki, od których spełnienia uzależniona została możliwość zastosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0%, zostały w przedstawionym przez Pytającego stanie faktycznym spełnione. Zawarta bowiem została pisemna umowa o świadczenie usług, które częściowo sfinansowane zostały ze środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o której mowa w § 15 ust. 3 pkt 1. Umowa zarejestrowana została przez Urząd Integracji Europejskiej, zaś wykonanie usług stwierdzone zostało fakturami VAT wystawionymi w okresie pomiędzy 09.09.2003 r. a 30.04.2004 r. W tym stanie rzeczy Pytającemu przysługuje prawo do zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0%, z tym jednakże zastrzeżeniem, że konstrukcja umowy, w oparciu o którą nastąpiło przekazanie bezzwrotnej pomocy finansowej nie przewiduje, że podatek od towarów i usług może zostać sfinansowany z tych środków (§ 62 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego z 22.03.2002 r.).