Autor: Urząd Skarbowy w Wadowicach
Sygnatura: PD1c/415-19/04
Hasła tematyczne: darowizna, budowa
Kategoria:
Dotyczy: podatku dochodowego od osób fizycznych nie będących przedsiębiorcami.
W odpowiedzi na pismo z dnia 11.03.2004 roku Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wadowicach działając na podstawie przepisów art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) udziela pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego.
W myśl art. 26 ust. 1 pkt 9 lit a) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od 01.04.2004 r. odliczeniu od dochodu do opodatkowania podlegają darowizny przekazane na cele;
a) określone w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego, organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie, realizującym te cele,
b) kultu religijnego
– w wysokości dokonanej darowizny, nie więcej jednak niż 350 zł.
W istocie więc o zakresie tego zwolnienia decydują przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873). Stosownie do art. 3 w/w ustawy działalnością pożytku publicznego jest działalność społecznie użyeczna, prowadzona przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie, a organizacjami pozarządowymi są niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia.
W związku z tym, iż Urząd Gminy jest jednostką sektora finansów publicznych (jednostka samorządu terytorialnego) w rozumieniu przepisów ustawy 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148), darowizna przekazana w 2004 roku na rzecz Urzędu Gminy – stosownie do art. 26 ust. 1 pkt 9 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – u darczyńcy nie podlega odliczeniu od podstawy opodatkowania. Art. 4 w/w ustawy o działalności pożyku publicznego i o wolontariacie określa cele objęte działalnością pożytku publicznego w sferze zadań publicznych.
Z treści powyższego przepisu nie wynika wprost, że Społeczny Komitet Budowy Kanalizacji realizuje cel objęty działalnością pożytku publicznego.
Zdaniem tut. orąanu podatkowego darowizny dokonane na rzecz Społecznego Komitetu Budowy Kanalizacji również nie podlegają odliczeniu od podstawy opodatkowania. Organem właściwym do interpretowania przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest Ministerstwo Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej.