Autor: Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście
Sygnatura: US35/P1/443-226/04/DG
Hasła tematyczne: subwencja, dotacja, dotacja celowa
Kategoria:
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest natomiast kwota należna z tytułu sprzedaży, obejmująca całość świadczenia należnego od nabywcy, pomniejszona o kwotę należnego podatku, także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Z powyższego przepisu wynika, iż w sytuacji gdy podatnik – w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług – otrzymuje od innego podmiotu (może to być organ administracji rządowej, samorządowej lub organizacja społeczna) jakiekolwiek dofinansowanie (dotacje, subwencje) stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi, tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia. Natomiast dotacje mające na celu dofinansowanie ogólne kosztów działalności, nie uzależnione od ilości i wartości świadczonych usług, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Istotne zatem dla określenia, czy dane dotacje (subwencje) są, czy też nie są opodatkowane, będą szczegółowe warunki jej przyznawania, określające cele realizowanego w określonej formie dofinansowania.
Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, iż podatnik otrzymuje dotacje o charakterze podmiotowym na pokrycie kosztów działalności oraz dotacje celowe na realizację określonych zadań. Dotacje celowe zgodnie z umowami przeznaczone są na pokrycie honorariów dla jury, opracowania i wykonania dyplomów i nagród w organizowanym konkursie.
Jak wynika z powyższego dotacje o charakterze podmiotowym nie stanowią dopłaty do ceny towaru bądź usługi i nie mają bezpośredniego związku z dostawą towaru bądź usługi. W związku z powyższym tut. organ podatkowy stwierdza, iż dotacje te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Również dotacje celowe, które zgodnie z pismem podatnika nie mają wpływu na cenę usługi nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.