Autor: Pierwszy Urząd Skarbowy Łódź-Bałuty
Sygnatura: I USB III/436/183/04/kk
Hasła tematyczne: najemcy, własność lokalu, wspólnota mieszkaniowa, media
Kategoria:
W odpowiedzi na pismo z dnia 29 października 2004r. znak: KF/268/2004 stanowiące zapytanie w zakresie podatku od towarów i usług, w szczególności w przedmiocie rozliczeń dotyczących pobieranych zaliczek na poczet dostaw mediów od najemców lokali komunalnych stanowiących własność Gminy, znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź – Bałuty działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) informuje:
Stanowisko zawarte w piśmie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003r. znak: PP1-811/912/03/JW oraz w piśmie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 03 września 2004r. znak: III-1/005-42.1/VAT/04/JK dotyczy rozliczania najemców lokali komunalnych stanowiących własność gminy, znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych.
Zgodnie z ww. pismami wspólnota, tj. jej członkowie nie dokonują sprzedaży w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) oraz art. 29 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), obowiązującej od 1 maja 2004r., gdyż zaliczki wpłacane przez członków wspólnoty na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną, jak i poszczególnych wyodrębnionych lokali nie stanowią obrotu. Zaliczki te stanowią jedynie partycypację w kosztach jednostki organizacyjnej – wspólnoty mieszkaniowej – przez jej członków.
Skoro w rozliczeniach wewnątrz wspólnoty nie występuje obrót (sprzedaż ), tym samym nie można mówić o odsprzedaży mediów i konieczności fakturowania tych czynności fakturą VAT na rzecz osób trzecich ( najemców lokali komunalnych ) z " podwójnym" podatkiem od towarów i usług.
Jednocześnie tut. Organ zauważa, że ustawowe uregulowania prawne dotyczące przedmiotowej kwestii nie uległy zmianie. Stanowisko tut. Organu zawarte w piśmie z dnia 8 lipca 2004r. o znaku: I USB III/436/ 70/04/KK – co potwierdza również Strona – zgodne jest z powyższą interpretacją Izby Skarbowej. W związku z tym zastosowanie się do ww. interpretacji tutejszego Organu w przedmiocie dokonywanych rozliczeń pomiędzy Gminą ( będącą we wspólnocie) a najemcami lokali komunalnych i uznanie, że w tym przypadku nie ma obrotu w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług nie pozostaje w sprzeczności z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
Jednocześnie tut. Organ stwierdza, że ww. stanowisko nie dotyczy rozliczeń dokonywanych przez Administrację Nieruchomościami w stosunku do najemców lokali komunalnych położonych w budynkach w całości stanowiących własność Gminy. Rozliczenia w zakresie podatku od towarów i usług z tytułu otrzymanych opłat od najemców lokali w tych budynkach dokonywane są na dotychczasowych zasadach.
Ponadto należy zauważyć, iż organy podatkowe nie są organami kompetentnymi do kształtowania stosunków cywilno – prawnych pomiędzy stronami tych stosunków ( umów, porozumień). Uprawnione strony kształtują je na podstawie ustawy Kodeks cywilny.