Autor: Pierwszy Urząd Skarbowy w Bydgoszczy
Sygnatura: PD3.3-443-121/04
Hasła tematyczne: pomoc bezzwrotna, pomoc zagraniczna
Kategoria:
Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy w odpowiedzi na pismo Zarządu Dróg Wojewódzkich w … z dnia 03 czerwca 2004r. (wpływ do tut. Organu dnia 04 czerwca 2004r.) w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, wyjaśnia co następuje.
W powołanym wyżej piśmie zwrócono się z zapytaniem do tut. Organu czy przysługuje Zarządowi Dróg Wojewódzkich w … prawo do zwrotu podatku VAT w przypadku realizacji inwestycji finansowej ze środków pomocowych Unii Europejskiej ?
Podatnik wykonuje zadania z zakresu zarządzania drogami publicznymi posiadającymi kategorię dróg wojewódzkich co obejmuje czynności związane z planowaniem, budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i odnową tych dróg.
W zakres tej działalności wchodzą, też inwestycje drogowe w tym finansowane ze środków pomocowych Unii Europejskiej. Według terminologii stosowanej przy tego rodzaju przedsięwzięciach podatek VAT stanowi tzw. koszty kwalifikowane.
Strona stoi na stanowisku, iż nie przysługuje Jej prawo do zwrotu podatku VAT w przypadku realizacji inwestycji finansowanej ze środków pomocowych Unii Europejskiej.
Tut. Organ podziela stanowisko Strony.
Zgodnie z § 23 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zarejestrowanym podatnikom, którzy dokonują nabycia towarów i usług lub importu towarów za środki finansowe bezpośrednio im przekazane na odrębny rachunek bankowy, na którym są ulokowane wyłącznie środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w § 6 ust. 3 i 4 przysługuje zwrot podatku naliczonego.
Jednakże, zgodnie z § 24 ust. 1 pkt 3 wyżej cytowanego rozporządzenia przepis § 23 nie ma zastosowania przy nabyciu za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, gdy kwota podatku została zaliczona do objęcia kosztami kwalifikowanymi w rozumieniu przepisów regulujących zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
A zatem, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego przy nabyciu (imporcie) towaru lub usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej została zaliczona do objęcia kosztami kwalifikowanymi w rozumieniu przepisów regulujących zasady korzystania z tych środków, podatnikowi nie przysługuje zwrot podatku naliczonego.