Autor: Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście

Sygnatura: US35/PP1/443-310/04/PN/DG

Hasła tematyczne: czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług, gmina, odliczenie podatku od towarów i usług

Kategoria:

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, iż podatnik jako gmina ubiega się o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport (SPOT) na realizację projektu polegającego na modernizacji drogi. Jednocześnie podatnik podnosi, iż warunkiem uzyskania dofinansowania jest uznanie podatku VAT za koszt kwalifikowany tzn. taki, który nie może zostać odzyskany przez beneficjenta programu.

Zgodnie z brzmieniem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535), w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Z powyższego przepisu wynika, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje podatnikowi jedynie w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Biorąc pod uwagę powyższe oraz stan faktyczny tut. organ podatkowy stwierdza, iż w związku z faktem, że modernizacja drogi przez gminę, w wykonaniu zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność nie jest czynnością opodatkowaną – podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z tą czynnością.