Autor: Urząd Skarbowy w Proszowicach
Sygnatura: PDOP-443/8/2004
Hasła tematyczne: przedmiot opodatkowania, infrastruktura towarzysząca, darowizna, stawki podatku
Kategoria:
Działając zgodnie z art. 14 a par. 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacjapodatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 01.06.2004 r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, uzupełnione pismem z dnia 14.06.2004 r. znak N.Z: UG/Ks/3364/1/2004 Naczelnik Urzędu Skarbowego w Proszowicach wyjaśnia:
1. Z treści Państwa pisma z dnia 14.06.2004 r. wynika, że otrzymywane wpłaty osób fizycznych na rzecz budowy gazociągu i kanalizacji traktowane są przez Państwa jako darowizny pieniężne na rzecz Gminy.
Art. 5 ust.1 ustawy z dnia 11.03.2004 o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) wymienia czynności które podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług a to:
– odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju
– eksport towarów
– import towarów
– wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju
– wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
Wśród wymienionych czynności nie znajdują się darowizny pieniężne.
Art. 7 ust. 1 cyt ustawy określa co należy rozumieć przez "dostawę towarów", a art. 2 pkt. 6 co należy rozumieć pod pojęciem " towar" w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Otrzymane pieniądze nie są towarem w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług – nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.
2. Jednakże Naczelnik Urzędu Skarbowego zauważa, iż z treści załączonych do pytania podatnika z dnia 01.06.2004 r. umów nie wynika jednoznacznie iż otrzymane wpłaty od osób fizycznych na rzecz budowy gazociągu i kanalizacji stanowią darowiznę.
Z przedstawionych umów wynika, że wpłaty dokonywane przez osoby fizyczne stanowią odpłatność za wykonanie określonych usług ze strony Gminy Iwanowice, a mianowicie – cytat z umów "udział w finansowaniu sieci głównej gazociągu oraz koszt wykonania przyłącz gazowego zakończonego na działce zainteresowanej strony skrzynką gazową na zewnątrz budynku (lub zaślepienie na działce niezabudowanej we wskazanym miejscu zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wpłacenie całej należności w wyznaczonym terminie gwarantuje przyłączenie budynku) działki do sieci gazowej. Nie wpłacenie całości zobowiązania lub jego części będzie się wiązało z odmową wykonania przedmiotowego przyłącz."
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 cyt ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, które zdaniem Urzędu występuje w przedstawionej sytuacji.
Naczelnik Urzędu Skarbowego przypomina że zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a cyt ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od 01.05.2004 r. do 31.12.2007 r. stosuje się stawkę podatkową w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastruktura towarzyszącą.
Przez infrastrukturę towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu rozumie się – ust. 3 art. 146 między innymi sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne – jeśli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego (art. 2 pkt. 12 ustawy).