III SA/Lu 476/08 – Postanowienie WSA w Lublinie


Sygnatura:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601 644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne:
Prawo pomocy
Skarżony organ:
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Data:
2008-12-09
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Treść wyniku:
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata
Sędziowie:
Anna Puton-Mazurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie – Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia […] Nr […] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia : przyznać D. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Uzasadnienie wyroku

Strona skarżąca wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu w dniu 30 marca 2009r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła trudną sytuację materialną związaną z ponoszeniem wydatków na alimenty i potrąceniami ze świadczenia zaległych składek na ZUS.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.).
Stwierdzić należy, że wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie.
W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca wykazała, iż jest osobą nie posiadającą żądnego majątku nieruchomego, żadnych zasobów finansowych, jak również przedmiotów wartościowych powyżej 3000 euro. Na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika ZUS z […] strona została uznana za osobę całkowicie niezdolną do pracy (/uzasadnienie decyzji ZUS z […] k-56v akt adm./). Z tego tytułu strona otrzymuje świadczenie rentowe w kwocie […] zł. Według oświadczenia strony, z renty dokonywane są potrącenia zaległych składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie […] zł miesięcznie, ponadto strona comiesięcznie spłaca alimenty w wysokości […] zł. Z powyższego wynika, że na bieżące utrzymanie stronie miesięcznie pozostaje kwota […] zł.
Do kosztów postępowania w niniejszej sprawie należy koszt wynagrodzenia należnego adwokatowi za prowadzenie sprawy. Stawka minimalna wynagrodzenia adwokata ustanowionego w sprawie dla reprezentowania strony w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat wynosi 100 % stawki, tj. 240 zł netto (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu /Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm./ i 292,80 zł brutto (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm./).
Zatem z porównania minimalnych stawek wynagrodzenia adwokata z kwotą pozostałą stronie do dyspozycji na utrzymanie wynika, że opłacenie kosztów postępowania w postaci wynagrodzenia należnego adwokatowi skutkowałoby uszczerbkiem w utrzymaniu koniecznym strony.
Z wymienionych względów uznać należy, że strona skarżąca wykazała istnienie ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, co uzasadnia przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.