II SA/Wa 9/10 – Postanowienie WSA w Warszawie


Sygnatura:
6240 Zmiana  kategorii zdolności do służby wojskowej
Hasła tematyczne:
Odrzucenie skargi
Skarżony organ:
Wojskowa Komisja Lekarska
Data:
2010-01-05
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Treść wyniku:
Odrzucono skargę
Sędziowie:
Janusz Walawski /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na orzeczenie Wojskowej Komisji Lekarskiej […] z dnia […] października 2009 r. nr […] w przedmiocie związku stwierdzonego schorzenia ze służbą wojskową postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie wyroku

Wojskowa Komisja […] w […] orzeczeniem z dnia […] lutego 2009 r. nr […] uznała P. B. za trwale niezdolnego do czynnej służby wojskowej w czasie pokoju oraz w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny – kategoria "E", grupa I.
Orzeczenie to zawierało rozpoznanie choroby, powodującej niezdolność do służby wojskowej (pkt 9.1). Jednocześnie w punkcie 11. tego orzeczenia stwierdzono, że rozpoznane schorzenie nie pozostaje w związku ze służbą wojskową.
Od powyższego orzeczenia P. B. odwołał się, podając, że schorzenie wymienione w pkt 9 ma związek ze szczególnymi warunkami i właściwościami wykonywanych obowiązków służbowych, które mogły mieć wpływ na stan jego obciążenia psychicznego. Podniósł, że starając się o przyjęcie do Szkoły Podoficerskiej […] w […] nie odczuwał żadnych dolegliwości, odbył szereg badań i uzyskał kategorię "A".
Wojskowa Komisja Lekarska […] orzeczeniem z dnia […] października 2009 r. nr […] utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P. B. zakwestionował orzeczenie Wojskowej Komisji Lekarskiej […] w części dotyczącej stwierdzenia braku związku powstałego schorzenia ze służbą wojskową. Stwierdził, że jego choroba nie ujawniłaby się, gdyby nie służba wojskowa i duże wymagania szkoły.
W odpowiedzi na skargę Wojskowa Komisja Lekarska […] wniosła o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 stycznia 2006 r. w sprawie orzekania o inwalidztwie żołnierzy zawodowych, żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej oraz emerytów i rencistów wojskowych, a także właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 75), wojskowe komisje lekarskie orzekają:
a) o inwalidztwie żołnierzy zawodowych, żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej oraz emerytów i rencistów wojskowych, o związku albo braku związku inwalidztwa z czynną służbą wojskową, a także o związku albo braku związku chorób i ułomności oraz śmierci z czynną służbą wojskową,
b) o niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji żołnierzy zawodowych, żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej oraz emerytów i rencistów wojskowych,
c) o zdolności do czynnej służby wojskowej żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej oraz emerytów i rencistów wojskowych,
d) w ramach kontrolnych badań inwalidów.
W dotychczasowym orzecznictwie przyjęto, iż istnieją dwie grupy orzeczeń wydawanych przez wojskowe komisje lekarskie. Zarówno w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 1998 r. sygn. OPS 8/97, jak i w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 27 października 1999 r. sygn. akt III ZP 9/99 rozróżniono orzeczenia ustalające stan zdrowia danej osoby na potrzeby zaliczenia jej do określonej kategorii zdolności do służby wojskowej, w celu jej powołania lub przyjęcia do odbycia tej służby albo zwolnienia ze służby oraz orzeczenia ustalające schorzenia (stan zdrowia) danej osoby i ich związek ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych, rentowych lub zaopatrzenia emerytalnego. Wskazano przy tym, że orzeczenia ustalające związek schorzeń ze służbą nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.
Skarżący w sposób wyraźny zaznaczył, zarówno w odwołaniu od orzeczenia Wojskowej Komisji […] w […], jak i w skardze do Sądu na orzeczenie Wojskowej Komisji Lekarskiej […], że jest niezadowolony z rozstrzygnięcia o braku związku powstałego schorzenia ze służbą wojskową.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.