III SA/Łd 531/09 – Postanowienie WSA w Łodzi


Sygnatura:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601 644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne:
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ:
Rada Miasta
Data:
2009-10-29
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Treść wyniku:
Odrzucono zażalenie
Sędziowie:
Janusz Nowacki /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Dnia 17 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 stycznia 2010 roku, sygn. akt III SA/Łd 531/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Wieluniu z dnia 30 czerwca 2009 roku nr XXXVI/401/09 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Wielunia p o s t a n a w i a : 1) odrzucić zażalenie; 2) wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – E. K. kwotę 50,00 (pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, zaksięgowanego w dniu 4 lutego 2010 roku pod poz. 379 .

Uzasadnienie wyroku

Postanowieniem z dnia 18 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę E. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Wieluniu z dnia 30 czerwca 2009 roku, nr XXXVI/401/09 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Wielunia
Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 25 listopada 2009 roku.
W dniu 28 grudnia 2009 roku profesjonalny pełnomocnik wniósł w imieniu E. K. skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 listopada 2009 roku.
Do pisma z dnia 30 grudnia 2009 roku pełnomocnik skarżącego dołączył dowody potwierdzenia dokonania w dniu 30 grudnia 2009 roku wpłaty gotówkowej w kwocie 100,00 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz kwoty 17,00 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 178 w związku z art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na fakt, iż umocowany w sprawie profesjonalny pełnomocnik nie uiścił wpisu stałego od skargi kasacyjnej w wymaganej wysokości (tj w kwocie 150,00 zł). O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł natomiast stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy.
W dniu 4 lutego 2010 roku skarżący uzupełnił wpis od skargi kasacyjnej, dokonując wpłaty w wysokości 50,00 złotych.
Pismem procesowym z dnia 8 lutego 2010 roku działający w imieniu skarżącego profesjonalny pełnomocnik wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 stycznia 2010 roku, wnosząc o jego uchylenie w całości.
Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sadowych, ustalono, iż do dnia 15 lutego 2010 roku nie uiszczono w niniejszej sprawie wpisu stałego od zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Stosownie zaś do treści art. 221 powołanej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W niniejszej sprawie zażalenie podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, póz. 2193 ze zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – 100,00 zł.
W sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokata czy radcę prawnego istnieje z mocy samego prawa obowiązek uiszczenia opłaty stałej w odpowiednim terminie. Brak stosownej opłaty pociąga za sobą skutki procesowe dla strony, którą reprezentuje profesjonalny pełnomocnik, w postaci pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia (por postanowienie NSA z dnia 29 maja 2009 roku II OSK 675/08).
W rozpatrywanej sprawie wpis od zażalenia nie został uiszczony w ustawowym terminie, a zatem zażalenie należało odrzucić.
O zwrocie uzupełnionego w dniu 4 lutego 2010 roku wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Sąd orzekł natomiast stosownie do treści art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.). Przepis ten stanowi, iż opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
Z akt niniejszej sprawy bezspornie wynika, iż postanowieniem z dnia 21 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 178 w
związku z art. 221 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na fakt, iż umocowany w sprawie profesjonalny pełnomocnik nie uiścił wpisu stałego od skargi kasacyjnej w kwocie 150,00 zł. W postanowieniu z dnia 21 stycznia 2010 roku Sąd orzekł także na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy o zwrocie wpisu sądowego do skargi kasacyjnej w kwocie 100,00 zł.
W dniu 4 lutego 2010 roku skarżący uzupełnił brak formalny wniesionej w dniu 28 grudnia 2009 roku skargi kasacyjnej, uiszczając wpis sądowy w brakującej kwocie 50,00 zł.
Z tych wszystkich względów mając na uwadze fakt, iż profesjonalny pełnomocnik składając zażalenie podlegające opłacie stałej ma obowiązek uiścić należną opłatę stałą bez dodatkowego wezwania ze strony Sądu, na podstawie art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił zażalenie. O zwrocie natomiast uzupełnionego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzekł na podstawie art. 225 powołanej ustawy.
a.ł.