I OZ 90/10 – Postanowienie NSA


Sygnatura:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne:
Umorzenie postępowania
Skarżony organ:
Minister Transportu
Data:
2010-01-29
Sąd:
Naczelny Sąd Administracyjny
Treść wyniku:
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Sędziowie:
Joanna Banasiewicz /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 808/06 odrzucające zażalenie Z. W., S. W., J. W., J. W. i B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2008 r. odrzucające zażalenie Z. W. i S. W. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia[…]lutego 2006 r., nr […] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe

Uzasadnienie wyroku

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 marca 2008 r. odrzucił zażalenie Z. W. i S. W. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 808/06 zawieszające z urzędu postępowanie sądowe z uwagi na śmierć uczestnika postępowania J. W.W dniu 9 kwietnia 2008 r. (data prezentaty Sądu 14 kwietnia 2008 r.) od powyższego postanowienia zażalenie wniósł Z. W. – działając w imieniu własnym, jak również w imieniu S. W., J. W., J. W. i B. S. Zażalenie uzupełniono pismem z dnia 17 czerwca 2008 r. (k. 738 akt sądowych).Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 czerwca 2009 r. odrzucił wskazane zażalenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. podając, że odpisy postanowienia z dnia 31 marca 2008 r. zostały doręczone Z. W. działającemu w imieniu własnym oraz jako pełnomocnikowi S. W. w dniu 18 kwietnia 2008 r. i dopiero z tą datą otworzył się w/w stronom postępowania termin do wniesienia zażalenia. Zażalenie wniesione zostało przez Z. W. działającego w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik S. W. w dniu 9 kwietnia 2008 r., a więc przed doręczeniem orzeczenia. Wobec powyższego Sąd I instancji uznał je za przedwczesne.W odniesieniu do zażalenia wniesionego w imieniu B. S. Sąd wskazał, że stosownie do treści art. 50 § 1 i § 2 p.p.s.a. organy rozpatrujące sprawę nie uznały Bożeny Sowy za stronę postępowania i w związku z tym decyzje wydane w sprawie nie zostały jej doręczone. Również w trakcie postępowania sądowego B. S. w żaden sposób nie wykazała istnienia po jej stronie interesu prawnego, zatem wniesione w jej imieniu zażalenie Sąd uznał za niedopuszczalne.Sąd stwierdził ponadto, że z akt niniejszej sprawy wynika, iż w postępowaniu przed sądem administracyjnym Z. W. może reprezentować jedynie S. W. W stosunku do pozostałych osób tj. J. W., J. W. i B. S., nie spełnia on przesłanek określonych w art. 35 § 1 P.p.s.a.Na powyższe postanowienie Z. W. wniósł w dniu 3 lipca 2009 r. zażalenie, uzupełniając je pismami z tej samej daty.Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:Postanowieniem z dnia 14 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 808/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie sądowe ze skargi Z. W., S. W., J. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia […] lutego 2006 r., w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości, wobec tego, że w dniu 17 marca 2007 r. zmarł skarżący J. W.Postanowieniem tego Sądu z dnia 19 października 2009 r. na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. podjęte zostało postępowanie sądowe zawieszone powyższym postanowieniem, bowiem Sąd Rejonowy w Zawierciu prawomocnym postanowieniem z dnia 10 lipca 2009 r. (sygn. akt I Ns 431/09) ustanowił M. W. kuratorem spadku po zmarłym J. W.Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd umorzy postępowanie, gdy stało się ono, z innych przyczyn niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2, bezprzedmiotowe.Skoro w dniu 19 października 2009 r. postępowanie sądowe zostało w sprawie podjęte to uznać należało, że bezprzedmiotowe stało się niniejsze postępowanie zażaleniowe.Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.