III SA/Gl 1139/10 – Postanowienie WSA w Gliwicach


Sygnatura:
6550
Hasła tematyczne:
InnePrawo pomocy
Skarżony organ:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Data:
2010-04-08
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Treść wyniku:
Zwolniono od kosztów sądowych
Sędziowie:
Jolanta Skowronek /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na postanowienie Dyrektora […] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia […] r. nr […] w przedmiocie płatności obszarowych (odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania) w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

Uzasadnienie wyroku

Pismem z dnia 30 kwietnia 2010 r., nadesłanym do tut. Sądu w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowegow kwocie […] zł, skarżący B.S. domagał się zwolnienia z obowiązku jego ponoszenia.Wniosek ten powtórzył następnie na urzędowym formularzu, gdzie jako zakres zgłoszonego żądania wskazał zwolnienie od kosztów sądowych (vide: rubryka nr 4).W jego uzasadnieniu podał, iż od […] 2007 r. przebywaw Zakładzie Karnym w W., gdzie z tytułu wykonywanej pracy otrzymuje wynagrodzenie w kwocie […] zł. Ponieważ z rodziną nie utrzymuje kontaktównie może liczyć na ich pomoc finansową. Ponadto nie posiada wiedzy o wysokości uzyskiwanych przez żonę, na utrzymaniu której pozostaje jeszcze studiujący syn dochodów, jako że w 1995 r. ustanowił z żoną rozdzielność majątkową.Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono,co następuje.Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawoo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje,gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.Oznacza to, że instytucja zwolnienia z kosztów sądowych może być stosowana jedynie do osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Podkreślić bowiem należy, iż udzielenie stronie prawa pomocy jest formą dofinansowania z budżetu państwa. Zatem powinno mieć ono miejsce tylko w przypadkach, kiedy zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 6 października 2004 r.sygn. akt GZ 71/04, niepubl.). Tym bardziej, że koszty sądowe stanowią rodzaj danin publicznych, a zwolnienie z ich uiszczenia jest odstępstwem od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia wynikającego z art. 84 ustawy zasadniczej. Dlatego też tego rodzaju ulgi mogą być stosowane wyłączniew sytuacjach szczególnych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucania ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli.Odnosząc przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że przewidziana w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przesłanka zwolnienia Bogdana Sobocińskiego z obowiązku uiszczania opłat sądowych i wydatków została spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku. Skarżący jest bowiem osobą osadzoną w jednostce penitencjarnej, co oznacza, iż posiada ograniczone możliwości zdobycia środków koniecznych na ich pokrycie. Wprawdziez tytułu świadczonej pracy otrzymuje wynagrodzenie rzędu […] zł, niemniej jednak kwota ta biorąc pod uwagę wysokość wpisów, do których strona została zobowiązanaw dwóch innych równolegle prowadzonych w tut. Sądzie sprawach nie jest wystarczająca na ich poniesienie. Te bowiem w chwili obecnej rzeczywiście przekraczają jego możliwości finansowe.Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. zart. 258 § 3 oraz art. 245 § 1 i § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.