II OSK 1668/10 – Postanowienie NSA


Sygnatura:
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne:
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ:
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Data:
2010-08-03
Sąd:
Naczelny Sąd Administracyjny
Treść wyniku:
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia
Sędziowie:
Wiesław Kisiel /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Dnia 8 września 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 8 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku […] sp. z o.o. z siedzibą w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawartego w skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2010 r., VII SA/Wa 144/10 oddalającego skargę […] sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia […] listopada 2009 r., nr […] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia

Uzasadnienie wyroku

[…] sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2010 r., VII SA/Wa 144/10. Skarga kasacyjna zawierała wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia […] listopada 2009 r., nr […] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu.W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że zapłata kary w wysokości 125 000 zł narazi Spółkę na utratę płynności finansowej, a w konsekwencji na szkodę. Ponadto wykonanie zaskarżonego postanowienia może utrudnić spłatę bieżących zobowiązań przez Spółkę.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił analogiczny wniosek zawarty w skardze strony.Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:Strona może wnioskować do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu również w momencie wnoszenia skargi kasacyjnej (art.61 § 3 w związku z art.193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. nr 153 poz.1270, ze zm. powoływanej dalej jako "P.p.s.a."). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo, że wykonanie aktu mogłoby wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki (art.61 § 3 P.p.s.a.). Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest jednym ze środków procesowych dla obrony interesów własnych wnioskodawcy (art.50 P.p.s.a.).W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia (art.61 § 3 P.p.s.a.) zostały w niniejszej sprawie spełnione. Wykonanie postanowienia poprzez zapłacenie kary w wysokości 125 000 zł przed podjęciem przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia co do zasadności wniesionej skargi kasacyjnej może prowadzić do wyrządzenia skarżącej znacznej szkody na skutek braku środków na realizację bieżących zobowiązań finansowych.Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art.61 § 3 w związku z art.193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Powr