Sygnatura:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Hasła tematyczne:
Prawo pomocy
Skarżony organ:
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Data:
2010-10-11
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Treść wyniku:
Zwolniono od kosztów sądowych
Sędziowie:
Agnieszka Bińczyk /przewodniczący sprawozdawca/

Sentencja

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia "[…]" Nr "[…]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy pieniężnej – uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych.

Uzasadnienie wyroku

We wniosku z dnia "[…]", złożonym na urzędowym formularzu, M. C. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia "[…]", Nr "[…]". W jego uzasadnieniu wskazała, iż jest inwalidką "[…]", niezdolną do samodzielnej egzystencji. Dodała, iż w związku z pogarszającym się stanem zdrowia ponosi wysokie koszty leczenia. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem, który jako osoba bezrobotna bez dochodu, pozostaje na jej utrzymaniu. Do majątku skarżącej należy mieszkanie o powierzchni "[…]", mieszczące się w "[…]" budynku. Źródłem dochodu 2-osobowej rodziny jest renta skarżącej w kwocie "[…]".Zauważyć należy, iż ze znajdującego się aktach administracyjnych, postanowienia Dyrektora "[…]" Ośrodka Pomocy Społecznej w A. z dnia "[…]" ("[…]") wynika, iż skarżąca prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe i uzyskuje dochód z tytułu renty w kwocie "[…]". Jest osobą w podeszłym wieku, która z powodu schorzeń chorobowych wymaga częstych wizyt u lekarza oraz farmakoterapii. Na leczenie skarżąca przeznacza co miesiąc ok. "[…]". Zajmuje mieszkanie w bloku wielorodzinnym, którego koszty utrzymania wynoszą ponad "[…]". Z uwagi na stan zdrowia zmuszona jest ponosić dodatkowe koszty, takie jak: opłacenie osoby pomagającej w dotarciu do lekarza, w sprzątaniu, robieniu zakupów. Skarżąca spłaca ponadto kredyt w ratach w kwocie "[…]" miesięcznie. W pismach z dnia "[…]" ("[…]"), skarżąca wyjaśniła, iż nie jest prawdą to, że prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Od "[…]" lat mieszka z nią bowiem syn, który jest chory ("[…]") i nie ma pracy, pozostając na jej utrzymaniu. Dodała, iż na nikogo nie może liczyć, a za udzielaną jej pomoc musi płacić. Z pism z dnia "[…]" ("[…]") wynika, iż skarżąca zadłużyła się w związku z "[…]" oraz remontem łazienki w celu jej przystosowania dla potrzeb osoby niepełnosprawnej. W skardze (k. 2 akt sądowych) dodała, iż przedłuża synowi czasowy meldunek, gdyż syn jest bezdomny i nie ma za co żyć. Skarżąca podniosła, iż po opłaceniu opłat mieszkaniowych i spłacie długów (na remont), żyją skromnie, ciężko wiążąc koniec z końcem.Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnienie od kosztów sądowych, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację życiową skarżącej stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca zwolnienie jej od kosztów sądowych w całości. Zauważyć należy, iż skarżącą jest osobą chorą, wymagającą opieki lekarskiej i leczenia farmakologicznego, co pociąga za sobą koszty (leki, wizyty lekarskie, opłacenie osoby pomagającej w dotarciu do lekarza), które uznać należy za konieczne. Ze względu na stan zdrowia, skarżąca wymaga ponadto pomocy ze strony osób trzecich przy wykonywaniu nawet najprostszych czynności życia codziennego (sprzątanie, robienie zakupów), gdyż na pomoc syna nie zawsze może liczyć. Za pomoc osób trzecich musi zapłacić. Jedynym źródłem jej dochodu jest natomiast renta, z której, poza środkami na wskazane wyżej wydatki, skarżąca musi zabezpieczyć środki na opłaty mieszkaniowe, spłatę zadłużenia (powstałego w związku z likwidacją przez skarżącą jako osobę niepełnosprawną barier architektonicznych) oraz utrzymanie własne i syna, który jest osobą bezrobotną bez żadnego dochodu, a ponadto jest również osobą chorą.W tej sytuacji, stwierdzić należy, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna. W konsekwencji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.