Sygnatura:
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3 ustawy o f
Hasła tematyczne:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Data:
2010-06-02
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Treść wyniku:
Odrzucono skargę kasacyjną
Sędziowie:
Marian Jaździński /przewodniczący sprawozdawca/
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA – Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 29.11.2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J D od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S z dnia [..] r., sygn. akt I SA/Sz 404/10, wydanego w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia[..] ., Nr[…] , w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a skargę kasacyjną odrzucić
Uzasadnienie wyroku
Wyrokiem z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 404/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w S oddalił skargę J D na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia 31.03.2010 r., w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Z protokołu rozprawy na posiedzeniu jawnym, na którym wyrok ten został ogłoszony, wynika, iż obecny przy jego ogłoszeniu J D został pouczony o terminie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej oraz o obowiązku jej sporządzenia przez adwokat, radcę prawnego lub doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej nie spełniającej tego wymogu.Wobec złożenia przez skarżącego wniosku o sporządzenie i doręczenie pi-semnego uzasadnienia powyższego wyroku, odpis tego wyroku został mu dorę-czony osobiście w dniu 13.09.2010 r. z ponownym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia ewentualnej skargi kasacyjnej od tego wyroku.Pismem z dnia 4.10.2010 r., złożonym w tymże dniu bezpośrednio w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S, J D wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku z dnia 28.07.2010 r., a równocześnie złożył na druku PPF wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.Postanowieniem z dnia 3.11.2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to, doręczone zostało skarżącemu w dniu 10.11.2010 r. do rąk dorosłego domownika (żony skarżącego) i nie zostało przez niego zaskarżone zażaleniem, stając się prawo-mocnym z dniem 17.11.2010 r.Pismem z dnia 16.11.2010 r. (data wpływu) skarżący wniósł, nawiązując do faktu odmowy przyznania prawa pomocy, o wyrażenie zgody na reprezentowanie go przez siebie samego przed NSA, co odczytać należało jako wniosek o nadanie biegu skardze kasacyjnej sporządzonej przez niego osobiście, uzasadniony brakiem zawi-łości sprawy.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje:Stosownie do przepisów art. 175 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o pos-tępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporzą-dzona przez adwokata lub radcę prawnego ( § 1). Może być ona też sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także przez rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Obowiązek spo-rządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie ma zasto-sowania jedynie wówczas, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, nota-riusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habi-litowany nauk prawnych – sam będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomoc-nikiem ( § 2). Wynika z tych przepisów, że ze względu na szczególne wymogi skargi kasacyjnej (oparcie jej wyłącznie na określonych w ustawie podstawach prawnych) wprowadzają one wymóg sporządzenia tej skargi przez osoby zajmujące się stoso-waniem prawa w sposób profesjonalny.Zgodnie z art. 178 w/w ustawy, wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny, za pośrednictwem którego skarga ta zostaje wnie-siona. Kontrola ta sprowadza się do badania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych.Jest w rozpatrywanej sprawie okolicznością niesporną, że wnosząc osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28.07.2010 r., sygn. akt I SA/Sz 404/10, skarżący J D nie należał do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 i 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co oznacza, że wniesiona przez niego skarga kasacyjna, jako sporządzona przez osobę do tego nieuprawnioną, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu stosownie do przepisu art. 178 w związku z art. 58 § 1 pkt 6 i art. 193 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.