Sygnatura:
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne:
Odrzucenie skargi
Skarżony organ:
Komendant Policji
Data:
2010-07-22
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Treść wyniku:
Odrzucono skargę
Sędziowie:
Grażyna Śliwińska /przewodniczący sprawozdawca/
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. N. na decyzję Komendanta Policji z dnia […] kwietnia 2010 r. nr […] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Uzasadnienie wyroku
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 27 lipca 2010 r. wezwano skarżącego N. N., reprezentowanego przez pełnomocnika – radcę prawnego B. S., do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi na decyzję Komendanta Policji z dnia […] kwietnia 2010 r. nr […] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w kwocie 320 złotych, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania wynika, iż doręczono je dnia 5 sierpnia 2010 r. W związku z powyższym termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął dnia 12 sierpnia 2010 r.Zgodnie natomiast z notatką służbową z dnia 30 listopada 2010 r. po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 26 listopada 2010 r. wpłaty do niniejszej sprawy.Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej też p.p.s.a.) skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony wpis.Następnie na podstawie Zarządzenia Sędziego referenta 2 września 2010 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa) poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Poinformowano zarazem pełnomocnika skarżącego, iż pomimo, że ww. dokument został wymieniony jako załącznik w skardze, z informacji uzyskanej od organu wynika, że nie został wraz ze skargą złożony.Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania wynika, iż doręczono je dnia 13 września 2010 r. W związku z powyższym termin na usunięcie wymienionego powyżej braku formalnego w postaci przedłożenia pełnomocnictwa upłynął dnia 20 września 2010 r. Do chwili obecnej nie nadesłano pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.W myśl art. 34 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik jest zobowiązany (zgodnie z art. 37 § 1 ww. ustawy) złożyć przy pierwszej czynności procesowej (tj. w rozpoznawanej sprawie jednocześnie ze skargą) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W niniejszej sprawie skarga została podpisana przez pełnomocnika strony skarżącej, który jednakże nie przedłożył stosownego pełnomocnictwa. W konsekwencji został wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego skargi, czego nie uczynił.Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 49 §1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi.W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.