Sygnatura:
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne:
Prawo pomocy
Skarżony organ:
Dyrektor Izby Celnej
Data:
2010-10-07
Sąd:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Treść wyniku:
Zwolniono od kosztów sądowych
Sędziowie:
Leszek Wolny /przewodniczący sprawozdawca/
Sentencja
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia […] r., nr […] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
Uzasadnienie wyroku
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie […] zł, J. T. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.W uzasadnieniu swojego wniosku, skarżąca stwierdziła, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, ponieważ z prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej uzyskuje bardzo niskie dochody. W związku z prowadzonym postępowaniem podatkowym, organy zabezpieczyły jej konta bankowe i wnioskodawca nie ma aktualnie dostępu do jakichkolwiek zasobów pieniężnych. Wszystko to skutecznie uniemożliwia skarżącej dochodzenie jej praw przed sądami.Ponadto, pod koniec 2009 r. zdiagnozowano u J.T. nowotwór nosogardła. Fakt ten powoduje konieczność prowadzenia leczenia i stosowania bardzo drogich leków – większa część dochodów strony przeznaczana jest właśnie na zakup tych leków.Strona skarżąca nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, papierów wartościowych, ani oszczędności o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Jest natomiast współwłaścicielką samochodu osobowego marki […] . Jej udział we własności tego samochodu jest jednak obecnie zajęty przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S..Wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jej jedynym źródłem utrzymania jest prowadzona przez nią działalność gospodarcza ("A"T. J.), z której osiąga ostatnio […] zł brutto miesięcznie.W piśmie z dnia […] 2010 r. skarżąca oświadczyła, że pierwszej połowie 2010 r. przebywała w szpitalu, gdzie poddana została chemioterapii i radioterapii.Do wniosku strona dołączyła następujące dokumenty: karty wypisowe ze szpitala oraz zaświadczenie o rozpoznanym u niej schorzeniu, protokół zajęcia zabezpieczającego samochodu osobowego marki […] , zawiadomienie o zajęciu zabezpieczającym prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego skarżącej – zabezpieczona należność wynosi […] zł, oraz zaświadczenie o rachunku bankowym wnioskodawcy, wystawionym w dniu […] 2010 r. przez "B" S.A. Oddział w S..Z zaświadczenia tego wynika, że firma wnioskodawcy posiada w tym banku dwa rachunki: bieżący i walutowy. Oba rachunki są aktualnie zablokowane: rachunek bieżący na kwotę […] zł (zabezpieczenie należności organu podatkowego), a rachunek walutowy na kwotę […] zł. Ponadto skarżąca korzysta w tym banku z limitu zadłużeniowego na kwotę […] zł do dnia […] 2011 r. J.T. oświadczyła, że są to jej jedyne rachunki bankowe, jakie posiada.Z załączonych przez skarżącą podsumowań księgi przychodów i rozchodów za miesiące od […] do […] 2010 r. wynika, że prowadzona przez nią działalność gospodarcza rzeczywiście przynosi regularnie straty.Skarżąca dołączyła również kserokopię zeznania podatkowego PIT – 36 za 2009 rok.W piśmie z dnia […] 2010 r. nadesłanym do spraw o sygn. akt III SA/Gl 2349 – 2354/10 strona oświadczyła, że lokal, w którym jest zameldowana nie stanowi jej własności. Jest to mieszkanie spółdzielcze i mieszka w nim razem z Moniką Szotek. Obie dzielą się opłatami – skarżąca jest zobowiązana uiszczać miesięcznie kwotę […] zł tytułem opłaty za energię elektryczną oraz […] zł tytułem opłaty za gaz. Generalnie koszt utrzymania strony zamyka się w kwocie […] zł (w tym zakup żywności i lekarstw).Z kolei z materiałów nadesłanych do akt III SA/Gl 2388 – 2389/10 i 2488 – 2492/10 wynika, że orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia […] 2010 r. stwierdzono u J. T. całkowitą niezdolność do pracy do dnia […] 2012 r. Jednocześnie, wnioskodawca jest zadłużona z tytułu opłat za gaz (wezwanie do zapłaty z dnia […] 2010 r.), a M. S. ma zaległości z tytułu uiszczania opłat eksploatacyjnych (wezwanie do zapłaty należności głównej wraz z odsetkami z dnia […] 2010 r.). Na zakup leków skarżąca wydaje przeciętnie […] zł miesięcznie.Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje.Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje z kolei zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (…) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.).Na wstępie należy zaznaczyć, że J.T. składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.W tym kontekście należy uznać, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skarżąca udokumentowała swój aktualny stan majątkowy w sposób rzetelny i wyczerpujący. Z analizy przedłożonych przez nią dokumentów wynika, że spełnia ona przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Skarżąca jest osobą samotną. Zamieszkuje wspólnie z M. S.. Strona prowadzi działalność gospodarczą. Ostatnio jednak, działalność ta przynosi straty. U wnioskodawcy stwierdzono nowotwór nosogardła, a lekarz orzecznik ZUS w orzeczeniu z dnia 2 listopada 2010 r. orzekł, że jest ona osobą całkowicie niezdolną do pracy do dnia […] 2012 r. Jest to o tyle istotne, że skarżąca nie może podejmować dodatkowego zatrudnienia, a w praktyce jakiejkolwiek dodatkowej działalności zarobkowej. Konta bankowe skarżącej są aktualnie zablokowane, na skutek zajęć zabezpieczających dokonanych przez organ skarbowy. Skarżąca wszelkie środki pieniężne niezbędne do zaspokajania swoich podstawowych potrzeb życiowych w rzeczywistości czerpie z limitu debetowego.Poza tym, strona skarżąca zalega z opłatami za media (opłata za gaz), podobnie, jak i M.S. (opłaty eksploatacyjne).Wynika z tego, że sytuacja finansowa skarżącej jest bardzo ciężka. Faktem jest, że wpis sądowy w przedmiotowej sprawie wynosi […] zł. Jest to więc relatywnie niska kwota. Należy mieć jednak na uwadze fakt, że obecnie, w tutejszym Sądzie toczy się ponad czterdzieści spraw wnioskodawcy – i w każdej z tych spraw powstaje obowiązek uiszczenia opłaty sądowej w tej samej kwocie. W tym stanie rzeczy, na stronie ciąży obowiązek uiszczenia opłat sądowych w łącznej kwocie przekraczającej […] zł. Uiszczenie przez J. T. takiej sumarycznej kwoty z pewnością pociągnie za sobą dla niej samej ewidentny uszczerbek koniecznego utrzymania.Mając na względzie powyższe, uznano, iż wnioskodawca wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Skutkowało to uwzględnieniem jej żądania w całości.Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.