Mój kolega ma dług w ZUS-ie z tytułu nieopłacanych składek. Chciałabym się dowiedzieć czy jest możliwość jego umorzenia, jeżeli juz od ponad roku występuję pełna nieściągalność?Jeśli tak to jakie należy jeszcze spełniać warunki? ZUS podpiera się art.28 ustawy z dn.13 pażdziernika 1998 o systemie ubezpieczeń spolecznych.Jednak nie jestem prawnikiem i nie rozumien języka prawniczego.Proszę o napisanie mi w jak najprostszy sposób jakie warunki musi spełnic mój kolega

Odpowiedź prawnika:

Art. 28 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wprowadza taksatywnie wyliczoną listę możliwości, kiedy dopuszczalne jest umorzenie zaległości. Oznacza to, że w tym artykule są zawarte jedyne możliwości takiego rozwiązania, organ nie może zastosować żadnych innych. Warto też zauważyć, że przepis używa sformułowania "może umorzyć" – oznacza to, iż do uznania organu pozostawiono, czy daną zaległość umorzyć czy też nie czy też umorzyć w części, nawet jeśli zachodzą przesłanki z art. 28. Organ nie ma bowiem obowiązku umarzania składek, pozostawione jest to do jego oceny. Należności z tytułu składek mogą być umarzane tylko w przypadku ich całkowitej nieściągalności. Przepis wyjaśnia też na swój użytek, co oznacza pojęcie "całkowita nieściągalność". Otóż sytuacja taka ma miejsce, gdy:

1) dłużnik zmarł nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia i jednocześnie nie ma możliwości przeniesienia odpowiedzialności na osoby trzecie,
2) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe z przyczyn, o których mowa w art. 13 oraz w art. 218 § 1 pkt 1 i § 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 1991 r. Nr 118, poz. 512, z 1994 r. Nr 1, poz. 1, z 1995 r. Nr 85, poz. 426, z 1996 r. Nr 6, poz. 43, Nr 43, poz. 189, Nr 106, poz. 496 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 54, poz. 349, Nr 117, poz. 751, Nr 121, poz. 770 i Nr 140, poz. 940 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756),
3) w przypadku dłużników – osób prawnych nastąpiło wykreślenie dłużnika z właściwego rejestru osób prawnych, przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, i jednocześnie nie ma możliwości przeniesienia odpowiedzialności na osoby trzecie,
4) nie nastąpiło zaspokojenie należności w zakończonym postępowaniu likwidacyjnym,
5) całkowitą nieściągalność stwierdził urząd skarbowy, właściwy do prowadzenia postępowania egzekucyjnego,
6) jest oczywiste, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwot przekraczających koszty egzekucji.

Wydaje się, że jedynymi możliwościami, na jakich mógłby oprzeć się Pański/Pani kolega, są punkty 5 i 6 wymienione powyżej. Tak też należałoby argumentować w kontaktach z ZUS.