Odpowiedź prawnika:

„Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 17 stycznia 2007 r. w sprawie U6/04 orzekł, że rozporządzenie ministra infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) ustalające opłatę za wydanie karty pojazdu w wysokości 500 zł jest niezgodne z art. 77 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) oraz z art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, i w konsekwencji stwierdził, że przepisy rozporządzenia tracą moc obowiązującą z dniem 1 maja 2006 r.

Wspomniany wyrok Trybunału Konstytucyjnego ma charakter prospektywny, co oznacza, iż jego skutki mają charakter ex nunc, czyli działają od dnia 1 maja 2006 r. w przyszłość. Trybunał utrzymał w mocy do dnia 30 kwietnia 2006 r. przepisy rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310).

Do tej daty opłaty były pobierane, na podstawie i w granicach powszechnie obowiązującego prawa, w wysokości określonej rozporządzeniem, czyli 500 zł.

W świetle powyższego brak jest obecnie podstaw prawnych do zwrotu w drodze postępowania administracyjnego opłat wniesionych w wysokości określonej obowiązującymi w danym czasie przepisami ww. rozporządzenia ministra infrastruktury w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu.

Informuję równocześnie, że podobne stanowisko odnośnie do zakresu czasowego orzeczenia TK wyraża Sąd Najwyższy, który uchwałą z dnia 7 grudnia 2007 r. stwierdził, że Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez wydanie rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310), w czasie gdy przepisy tego rozporządzenia, pomimo stwierdzenia ich sprzeczności z konstytucją i ustawą zwykłą przez Trybunał Konstytucyjny, dalej obowiązywały (III CZP 125/07).

Część osób, które uiściły przy rejestracji sprowadzonych samochodów opłatę za kartę pojazdu w wysokości 500 zł, w związku z powyższym wyrokiem TK występuje o zwrot nadpłaty w wysokości 425 zł za wydaną kartę pojazdu w drodze postępowania cywilnego. Większa część sądów oddala powództwa o zwrot opłaty, również uznając, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie działa wstecz”.
 

Odpowiedź udzielona dnia 08 kwietnia 2010 przez sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury Tadeusza Jarmuziewicza na zapytanie nr 6441 w sprawie procedur związanych ze zwrotem części opłaty za wydanie karty pojazdu